五溝水,位於屏東縣萬巒鄉的中部,東面是平鋪族的村落【赤山】與【萬金】,西面是客家村落【四溝水】,南面是閩南村落【佳佐】,北面是客家村落【成德】,在地理位置上,是萬巒鄉最近平鋪族與閩南族群的村落。由於五溝水位於南部六堆聚落邊緣,早期開墾色彩自然濃厚是目前南部客家鄉村中,保存客家生活環境最完整的村莊。五溝水的東邊有高達2841公尺的南大武山,山勢陡峭而山巒層疊、山坡緊鄰萬巒鄉側面,造成這一地區的地勢由東向西逐漸傾斜,附近的河流順著地勢而下,四方奔流各地,形成附近的土地上大小河流縱橫交錯。五溝水村莊的地形,主要為北方萬安方向東港溪上游流下的河流,在四溝水附近匯集了另一條從東邊赤山,新置方向的河流,所形成的三角形成沖積平原。




蘊含豐富生態多樣性的屏東縣五溝湧泉濕地,很可能將遭排水改善工程影響,造成自然環境與文化資產不可逆的破壞。立法院今上午召開本會期第一場公聽會,跨黨派要求屏東縣政府暫緩「新赤農場永久屋基地聯外排水改善工程」,希望莫拉克重建委員會與屏東縣政府,能聯手找出兼顧環境與居住安全的替代方案,不要讓孕育珍貴稀有物種的湧泉濕地遭到破壞。




屏東縣泰武鄉泰武部落在2008年時受莫拉克風災重創,決定遷村到萬巒鄉新赤農場永久屋基地。然,該農場本為鄰近地區滯洪帶,為興建119戶永久屋而墊高土地後,反失去滯洪功能,並間接造成下游萬金地區受水患威脅。重建委員會撥款1.16億給屏東縣政府,希望協助屏縣府解決逕流量增加問題,卻沒有提出建議方案,屏縣府因而發包排水工程,規劃從萬金排水支線延伸到五溝排水支線,五溝段濕地因而必須拓寬為750公尺,恐造成生態破壞。




屏東縣教師會生態教育中心執行長朱玉璽認為,五溝水是大武山下最後一塊湧泉濕地,屏縣府為解決永久屋淹水問題規劃排水情有可原,但五溝段原本就有防洪功能,縣府卻企圖用假的「永續工程」,成就「原本即存在的防洪功能」,並讓五溝一代的文化資產、自然環境、豐富生態圈受到威脅,並不合理。




治水乏全盤考量 立委籲暫緩工程保濕地




前環保署副署長、濕地保護聯盟理事長,也是新科立委邱文彥表示,今天(2/2)是世界濕地日,希望政府能找出兼顧民眾生命財產、強化自然生態、保存美景推動觀光,兼籌並顧解決五溝水難題。他認為政府為安置災民,墊高基地卻造成周邊淹水,根本是「以鄰為壑」的作法,暗指政府的治水計畫缺乏全盤考量。過去就曾為202兵工廠濕地請命的新科立委張曉風則說,當初總統馬英九就站在濕地上,卻問哪裡有濕地,代表社會對濕地缺乏認識,但她不怪他,因為學環保的人也不見得瞭解濕地,但社會需要前進,不能一錯再錯。張曉風強調:「濕地從來就不需要整治或開發,只要在家睡覺,濕地就完成了,不需要做什麼,只要讓她是她就可以了,是最仁慈的政策,希望我們政府有足夠的清廉達成這願望」。立委田秋堇指出,濕地是大地之腎,過去卻被認為是無用之地,如今我們應反省這樣的心態。她認為,濕地具備高度滯洪功能,與防災息息相關,如今新任內政部長李鴻源重視救災,就應該要把濕地列為優先保存標的。她強調,屏縣府的排水工程已經發包,如2/4不開工,會面臨很恐怖的違約金問題,重建會應協助屏縣府處理停工問題,讓各部會到五溝水濕地會勘,研擬兩全其美的解決方案。




學者:五溝水是生態方舟




「沒有生態工法,只有殺生工法!為什麼濕地需要整治?」朱玉璽表示,水利署的評估報告,將五溝水全劃為淹水區,但他住當地卻從未淹過水,證明水利署的報告根本缺乏現地深度考察。他認為東港溪上游一帶全是環境敏感區,五溝水湧泉濕地更具有重要象徵意義,政府的國土計畫若非空談,就應尋求非工程手段解決排水問題。高雄醫學大學生物醫學暨環境生物系教授邱郁文,則以「諾亞方舟」形容五溝湧泉濕地的重要性。他分析,伏流水形成的清泉在低海拔地區非常罕見,不但是許多特有生物的重要棲地,也是造就五溝水濕地動、植物多樣性全國之冠的原因。他說他現在最害怕的事情,就是看見怪手在濕地開挖的畫面。




台灣生態協會理事長楊國禎分析,過去因為濕地難以開發,反而造就她們成為生態方舟,但現代人對土地的思維停留在「佔領」與「開發」,持續擴張的結果不僅壓迫到大自然,也讓我們必須「治理」環境,卻往往帶來負面效果。他以過去五溝水上游的九如濕地為例,表示九如濕地被政府「治理」後,反而從濕地變成「水溝」。「雖然我們一直說重視濕地,但我們在上游花錢用工程破壞濕地,卻在下游花錢做人工濕地…工程一直在談的永續,都是假的永續,你看如果後續要一直花錢維護的,就不是真的永續」,楊國禎強調。




「為了永久屋面臨淹水問題,所以要幹掉五溝水濕地,但幹掉五溝水,後續一定會有問題。」地球公民基金會董事長廖本全認為,政府治水缺乏區域系統性思考,造成個案與區域治水違背,才會衍生後續問題一錯再錯。他以「擦屁股」工程形容五溝水排水工程,但沒人可保證這樣就能把屁股擦乾淨,因為政府沒有先瞭解環境再做規劃,所以政府當務之急,是先停工再提出替代方案,告訴民眾什麼樣的工程對五溝水最好,而非在沒有評估前提下各說各話。此外,廖本全也點名客委會,認為文資法已指定五溝村為聚落,客委會就應評量工程對聚落會造成什麼衝擊。「聚落不只是人與地上物,還有水土,地名就已經明白告訴我們,(五溝水)本質就是水」,廖本全說。




環團所提五溝湧泉濕地不能動工10大理由:




1. 整治將製造五溝未來長年水患。




2.整治破壞濕地重要水文環境。




3.此區為生物避難區,枯水期施工,溪流生物避無可避,恐大量消失或滅絕。




4.此區為環境敏感帶,不適合任何工法施做破壞濕地及台灣特有種棲地。




5.整治破壞天然的河岸帶與滯洪區,惡化生物多樣性,增加下游淹水危機。



6.五溝段上游枯水期施工,對五溝溪流棲地的生態衝擊頗大。




7.整治違背水利署上位綜合治水對策。




8.整治缺乏對五溝溪流段的研究調查基礎,貿然施工將造成重大環境衝擊。




9.行政院莫拉克颱風災後重建推動委員會違背國土保育重建精神。




10.整治破壞五溝傳統聚落保存區的核心區域。





























































































































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