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鹽水鎮可說是台灣最古老的鄉鎮之一，原居住有西拉雅族，在鄭芝龍、顏思齊來台前（1621年）就已有漢人移民進入，是船隻進入八掌溪的集散地。最早稱大龜肉庒（疑為西拉雅人稱潟湖之轉音），後改為大圭壁庒；清雍正年間設鹽水港堡。鹽水一詞台語指鹹水，因臨倒風內海，港內有鹹水而得名。又因地形略微彎曲，狀似新月，故稱之為「月津」、「月港」，曾有「一府（台南）、二鹿（鹿港）、三艋舺（萬華）、四月津（鹽水）」的俗諺，繁華一時。日治時期，日本政府興建鐵路縱貫線，並預計於鹽水設置車站，但最後並未完成。傳言此因地方仕紳唯恐「斬斷地龍」，影響地方發展而作罷。然台灣鐵道史一書中記載，當時日本人乃為考慮鹽水地區尚有河運之便，遂在三條計畫線（分別經由鹽水、新營、白河中，選擇條件較平均，經由新營的路線。近年來，重新塑造鹽水面貌並賦予鹽水嶄新生命力，是當地文史團體極為熱衷且積極進行的一項工作。台南縣政府也因應這股潮流，推動社區總體營造、城鄉形象商圈等政策，以實際的經費挹注從旁支持。鹽水的再造與重生，需要投入無數心力與經費，期望能為繁華落盡的舊市鎮開創重新發展的契機。
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